关注!防水人将如何摆脱“昂贵”的“最低价”中标!

2018-12-03

  近日,财政部在答复全国人大代表建议时提出,将通过继续推进政府采购结果导向,探索建立用户评价机制,研究修改相关制度办法,继续加强诚信体系建设等举措,着力解决政府采购活动中存在的低价恶性竞争等问题。

  根据《财政部对十三届全国人大一次会议第2938号建议的答复》,有全国人大代表在两会期间提出了《关于在政府采购中建立最优品质中标制度的建议》。

  针对上述问题,财政部介绍,目前正在研究深化政府采购制度改革,进一步完善政府采购制度设计,着力解决政府采购活动中存在的低价恶性竞争等问题。初步考虑拟采取四个方面的措施。

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  其中最受各方关注的是对相关制度办法的修改。财政部称,拟将调整低价优先的交易规则研究取消最低价中标的规定,取消综合评分法中价格权重规定,按照高质量发展的工作要求,着力推进优质优价采购。鼓励有条件的地方开展相关探索实践,为改革积累经验。

  也就说,在政府采购的招标法规中,“最低价中标”的规定或将被彻底取消了!

  虽然目前这项改革还未落地,但是财政部已经明确表示,在招标制度办法改革中要落实调整“低价优先的交易规则”、取消“低价中标”规定,意味着最低价中标被彻底取消只是时间问题!

  财政部此次举动早已有迹象。去年印发的财政部令87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》,明确投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。

  《招标投标法》现行条例第五十五条“必须确定排名第一的为中标人”,在最新发布的《招标投标法》修改草案也被修改为“在中标候选人中甲方自行选定中标人”。

  意思是说:

  1、第一名不一定中标。

  2、甲方有权决定第二名或第三名中标。

  “最低价中标”可谓是建筑领域的一大顽疾!

  今年初,安徽合肥有16处BRT公交站台顶板在大雪中倒塌,造成28人受伤、1人死亡。有媒体调查获悉,此次倒塌的公交站台全部由安徽创誉建设工程有限公司建设,且涉嫌低价中标——包括望江路公交站亭项目在内的一批项目,概算为1500万元,而中标金额只有711.58万元。

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  防水行业更是深受“最低价中标”之害!业内专家曾公开表示,需求侧才是卡防水行业脖子“真凶”,尤其是低价中标的泛滥,严重影响防水行业发展和产品品质提高,更因最低价中标使用的劣质防水材料导致我国房屋渗漏率居高不下!

  去年,有媒体报道称,天津的一个重要交通枢纽防水工程招标总价包干才300多万,但后期防水补漏在内的二次维修费用高达9700多万,前后翻了30倍。

  可见,“最低价”真的很昂贵!

  今年以来,国务院办公厅、发改委、财政部、住建部等多部门先后发文对恶意低价中标说再见!人民日报连续发文怒评“低价中标”,发出“没有利润何来质量”的观点。“最低价中标”原则一天不变,行业就很难有什么工匠精神,更不要说什么中国品牌!

  财政部此次明确,将修改政府采购相关的招标制度办法,彻底取消“最低价中标”规定,势必对最低价中标的现象带来彻底打击,“饿死同行、累死自己、坑死业主”现象有望得到改善!


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